How is China playing an active role in global human rights governance?


Zhang Wanhong, professeur à la Faculté de droit de l’Université de Wuhan et directeur de l’Institut d’études sur les droits de l’homme de l’Université de Wuhan

Le 28 février 2022, Wang Yi, conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères de la République populaire de Chine, a assisté au segment de haut niveau de la 49e session du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies à Pékin par liaison vidéo. Dans le segment, il a présenté les quatre propositions de la Chine pour promouvoir et protéger les droits de l’homme, soulignant que la Chine s’attachera à encourager la démocratisation et la légalisation des relations internationales, à pratiquer un véritable multilatéralisme et à faire évoluer la gouvernance mondiale des droits de l’homme vers une gouvernance plus juste, plus raisonnable et inclusive. direction. La Chine défendra le concept chinois actuel des droits de l’homme, défendra les valeurs communes de toute l’humanité, apportera sa contribution au développement des droits de l’homme dans le monde et fournira des solutions chinoises.

Nous devons trouver des réponses aux questions suivantes afin d’avoir une compréhension approfondie du rôle de la Chine dans la gouvernance mondiale des droits humains : Quelle est l’importance de la gouvernance mondiale des droits humains ? Quels sont les défis ? Pourquoi la Chine devrait-elle jouer un rôle actif dans la réforme et le développement du système mondial de gouvernance des droits de l’homme ?

La question de notre temps : l’importance de la gouvernance mondiale des droits de l’homme

Le point de départ de notre attention sur la gouvernance mondiale des droits de l’homme devrait être notre compréhension du monde réel en référence à cette période de l’histoire : les gens de tous les pays devraient défendre le concept de « la planète est une seule famille » et travailler ensemble pour construire une communauté de destin pour l’humanité parce que nos destins sur cette terre sont liés. La gouvernance mondiale des droits de l’homme est un domaine important dans lequel la gouvernance et la cause des droits de l’homme sont intégrées de manière organique. C’est également un domaine de recherche important où la Chine apporte sa sagesse aux valeurs civilisatrices de l’humanité, notamment l’état de droit, les droits, la paix, le développement, l’équité, la justice, la liberté et la démocratie.

“S’engager à jouer un rôle actif dans la gouvernance mondiale des droits de l’homme” n’est pas seulement l’une des principales caractéristiques du développement international de la Chine, mais contribue également à notre précieuse expérience acquise en faisant avancer la cause des droits de l’homme en Chine. Nous nous engageons à continuer à défendre et à développer les droits de l’homme en combinaison avec notre expérience dans cette nouvelle pratique. Nous défendrons les valeurs communes de l’humanité, pratiquerons un véritable multilatéralisme et participerons activement à la réforme et à la construction du système mondial de gouvernance des droits de l’homme.

La question pour notre monde : les défis auxquels est confronté le système mondial de gouvernance des droits de l’homme

Les défis auxquels est confrontée la gouvernance mondiale des droits de l’homme sont avant tout les mêmes défis urgents auxquels l’humanité a toujours été confrontée, à savoir la crise profonde de nos échecs à parvenir à la paix, au développement humain et à la gouvernance mondiale. Il existe de nombreux défis spécifiques. Les menaces de sécurité traditionnelles et non traditionnelles telles que la course aux armements, la prolifération des armes nucléaires, le terrorisme, la cybersécurité, le réchauffement climatique, les problèmes environnementaux, une crise financière et la pauvreté mondiale persistante sont toutes liées à la protection des droits de l’homme. La paix et la sécurité, l’état de droit et les droits de l’homme sont des défis auxquels toute gouvernance mondiale doit faire face.

Deuxièmement, le manque d’équité et de justice dans l’ordre mondial actuel a aggravé la crise des droits humains dans tous les pays du monde. Un défi majeur auquel est confrontée la gouvernance mondiale actuelle des droits de l’homme est que certains pays occidentaux manipulent impitoyablement les questions internationales relatives aux droits de l’homme pour saper les solutions multilatérales et toute tentative de mise en œuvre d’un système mondial de gouvernance humaine. La cause profonde de cette obstruction est que les changements récents dans la politique internationale, l’économie et le commerce ont affaibli les fondements du système de valeurs du libéralisme soutenant l’ordre international dominé par l’Occident, exacerbant l’inévitable divergence des identités culturelles et politiques mondiales et précipitant les conflits de valeurs entre les pays, ce qui complique considérablement la gouvernance mondiale.

De plus, les différences de conception des droits de l’homme entre la Chine et l’Occident n’ont pas été correctement comprises. Cela a créé un obstacle aux dialogues sur les droits de l’homme et a même induit un discours de confrontation. Sans aucune considération de l’importance de l’égalité en tant que facteur, la conception occidentale des droits de l’homme retombe dans le formalisme et l’individualisme, ne répondant pas aux causes profondes des conflits sociaux. Dans les échanges internationaux, certains pays occidentaux ont l’habitude d’utiliser le Conseil des droits de l’homme et d’autres organes internationaux des droits de l’homme comme instruments pour exercer leurs propres motivations. Ils ferment les yeux sur les violations des droits de l’homme dans leur propre pays, imposent des doubles standards à d’autres pays et font des commentaires délibérément provocateurs qui constituent une ingérence pure et simple dans les affaires intérieures d’autres pays. Tout indique qu’ils ne sont pas sortis de leur logique d’oppression d’anciennes « grandes puissances » et de leur conception idéologique d’un ordre international aujourd’hui éteint. Les différends récents sur la coopération économique et commerciale internationale ont également souligné cette fracture à l’intersection du commerce et de la gouvernance des droits de l’homme.

Enfin, la pandémie de COVID-19 a révélé de nouveaux défis pour la gouvernance mondiale des droits humains. Ces défis consistent à répondre aux risques communs, à gérer la vulnérabilité humaine et à améliorer la résilience institutionnelle et sociale. L’expansion des risques mondiaux pour inclure toutes les sociétés dans l’ère post-pandémique révèle la complexité de la gestion de toute tentative de gouvernance sociale moderne et met en évidence la fragilité humaine, exigeant de nouvelles directives pour améliorer l’état de droit, protéger les droits de l’homme et parvenir à la justice mondiale. Les modèles de protection sociale actuels et les modèles de contrôle juridique des gouvernements modernes actuels pour gérer le risque existentiel restent inadéquats et très éloignés de ceux qui pourraient répondre aux normes universellement établies en matière de droits de l’homme. L’objectif clé d’une gouvernance mondiale réussie des droits de l’homme devrait être centré sur l’adaptabilité humaine pragmatique et l’initiative pour renforcer la résilience gouvernementale dans les communautés nationales et internationales.

La question pour la Chine : positionnement et lignes directrices de la Chine pour la gouvernance mondiale des droits de l’homme

La Chine a toujours été un partisan, un praticien et un promoteur du développement sain de la cause des droits de l’homme dans le monde. Nous nous opposons à la politisation des droits de l’homme ou à l’imposition de “deux poids deux mesures” sur les questions de droits de l’homme. Nous continuons à faire avancer la communauté internationale dans le traitement des questions relatives aux droits de l’homme de manière équitable, objective et non sélective. La Chine participe et fait progresser le dialogue bilatéral ou multilatéral sur les droits de l’homme, faisant avancer activement l’établissement d’un ordre mondial de gouvernance des droits de l’homme vers plus d’équité, de justice, de caractère raisonnable et d’inclusivité.

La Chine a coopéré avec les institutions multilatérales des droits de l’homme des Nations Unies, y compris les organes fondés sur la Charte et les traités, au sein desquels la Chine joue un rôle de plus en plus important. Les concepts des droits de l’homme avancés par la Chine ont été adoptés dans des résolutions du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies et sont devenus un élément important de la conversation mondiale sur les droits de l’homme. La Chine a joué et continuera de jouer un rôle actif en tant que partenaire responsable dans le développement du discours mondial sur les droits de l’homme et des mécanismes de gouvernance des droits de l’homme.

La Chine a continuellement amélioré son système de gouvernance nationale, promu un développement économique et social de haute qualité et amélioré les droits de l’homme internes dans la pratique, contribuant ainsi à améliorer les conditions mondiales des droits de l’homme. La Chine reste déterminée à “autonomiser” les personnes par le développement et continue d’augmenter son “investissement dans les personnes” afin que davantage de possibilités soient créées pour la liberté et les opportunités des personnes.

L’état de droit et le bilan de la Chine en matière de droits de l’homme ont enrichi les ressources idéologiques et la valeur disponibles pour la gouvernance internationale des droits de l’homme. Le Parti communiste chinois a conduit le peuple à ouvrir la bonne voie vers la modernisation de l’administration qui se conforme aux conditions nationales de la Chine, suit les idées contenues dans l’état de droit et conduit à une réglementation et une gouvernance justes. Avec l’ouverture, l’inclusivité et la science comme guide, ce modèle est différent des modèles évolués des pays occidentaux comme la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne, ou des imitations de tels modèles dans les pays d’Asie de l’Est comme le Japon, la Corée du Sud et Singapour. Au lieu de cela, la Chine suit une nouvelle voie, sa propre voie organique, une structure interactive de haut en bas et de bas en haut, en promouvant son modèle modernisé d’une société de droit.

La question de savoir quelle voie : la proposition chinoise de réforme et de développement du système mondial de gouvernance des droits de l’homme

Premièrement, l’état de droit et la question des droits doivent avoir une signification commune dans les consultations sur la réforme et le développement du système mondial de gouvernance des droits de l’homme. Il est nécessaire de promouvoir un dialogue positif sur les questions concernant la communauté internationale et l’état de droit. La plate-forme pour la gouvernance mondiale des droits de l’homme réside dans les Nations Unies. C’est la voix appropriée de la communauté internationale. Les conversations sur l’état de droit, les droits de l’homme et la démocratie font partie des « valeurs et principes fondamentaux universels et indivisibles des Nations Unies » et sont incorporées dans la Charte des Nations Unies. En tant que conversation importante dans la communauté internationale, les sujets de l’application de l’état de droit et des droits de l’homme sont des préoccupations internationales, et le bien public est généré en cherchant à mettre en œuvre une gouvernance mondiale par le biais de ses bureaux. Ce processus contribuera à faire des droits humains fondamentaux et des valeurs humaines communes une réalité mondiale.

Deuxièmement, la force sous-jacente de la réforme du système mondial de gouvernance des droits de l’homme réside dans la promotion des droits de l’homme par le biais du développement humain. Le respect, la protection et la réalisation des droits de l’homme tout au long du développement actualisent la liberté de l’humanité et le progrès universel. Le développement inégal du potentiel humain est le plus grand déséquilibre dans le monde aujourd’hui. Les populations de nombreux pays souffrent d’un développement insuffisant et/ou inégal dans les domaines de la politique, de l’économie et de l’égalité sociale. Cela a été le résultat de l’échec d’une gouvernance nationale efficace, de capacités étatiques affaiblies et de l’incapacité à faire face aux risques de la modernité. Cela a conduit à des crises des droits de l’homme, des catastrophes humanitaires, des effets néfastes sur les pays voisins, une instabilité régionale et des menaces à l’ordre international. Le principe de la promotion des droits de l’homme par le développement se traduira par une interaction réussie entre le développement national des droits de l’homme et la gouvernance mondiale des droits de l’homme.

La stratégie de base pour développer un véritable système mondial de gouvernance des droits de l’homme consiste à permettre aux nations de choisir indépendamment la voie de la modernisation de l’état de droit au niveau national. Nous devons suivre un véritable multilatéralisme et travailler ensemble pour relever les défis du processus de modernisation et de mondialisation. Nous devons respecter les choix indépendants de tous les pays et faire progresser les normes de valeurs partagées pour établir des échanges et un apprentissage mutuel sur les systèmes et les cultures respectifs. Le principe directeur doit être de gagner pacifiquement le soutien des autres, par la communication, en cherchant à apporter la stabilité politique, le développement social et l’amélioration de la vie des gens, en apportant une contribution significative à la cause du progrès humain.

Enfin, la perspective d’améliorer le système mondial de gouvernance des droits de l’homme consiste à embrasser la diversité des alternatives démocratiques dans le monde et les systèmes variés qui contiennent l’état de droit, réalisant tous un objectif commun d’« harmonie dans la diversité » et de « trouver le bien commun ». “. La diversité des modèles de gouvernance mondiale contenant ces éléments révèle que les droits de l’homme ne sont pas simplement fonction du choix indépendant d’un pays entre plusieurs voies de modernisation. La création d’une communauté contenant les droits de l’homme est également le résultat d’un dialogue interne diversifié d’une profonde réflexion et contemplation d’une communauté sur la situation difficile de la modernité. Il n’y aura pas de progrès dans la civilisation humaine sans diversité, et cette diversité continuera d’exister. Il est important que les pays poursuivent une coexistence pacifique basée sur le respect mutuel et élargissent le terrain d’entente tout en réservant les différences, en promouvant les échanges et l’apprentissage mutuel sur les concepts des droits de l’homme et en apportant une nouvelle énergie à l’objectif de la gouvernance mondiale des droits de l’homme et du progrès humain. .

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